今年1月，江蘇省政協(xié)十三屆三次會議首次設(shè)立“委員通道”，疊石橋國際家紡城有限公司董事長朱家伶委員分享幫助中小家紡企業(yè)抱團(tuán)出海經(jīng)歷，引起大家共鳴。這一幕，恰是江蘇各級政協(xié)委員認(rèn)真履職的生動縮影。
過去一年，江蘇省政協(xié)32名履職表現(xiàn)突出的委員獲通報表揚(yáng)，751名省市縣政協(xié)主席會議成員帶頭走訪企業(yè)，4323名委員提交調(diào)研報告……一組數(shù)字彰顯全省政協(xié)委員同心同向、敢為善為的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
在全國政協(xié)指導(dǎo)和中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇省政協(xié)堅持把牢方向、服務(wù)大局、凝聚共識，突出優(yōu)化機(jī)制、提升質(zhì)效、建強(qiáng)隊(duì)伍，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范凝聚磅礴合力。
服務(wù)大局，激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎
2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
思想領(lǐng)航，校準(zhǔn)委員履職“指南針”。江蘇省政協(xié)緊扣核心命題，構(gòu)建“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制——黨組領(lǐng)學(xué)、座談深學(xué)、課堂導(dǎo)學(xué)、云端互學(xué)、專題研學(xué)，將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為破題攻堅的“金鑰匙”。在省政協(xié)組織召開的常委會會議和一場場“云端讀書會”上，委員們圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”展開思想交鋒，累計建言千余條，其中不少被黨政部門采納。
“深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，是委員履職的‘第一課’。”江蘇省政協(xié)主席張義珍指出，圍繞中心、服務(wù)大局，要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，首先要堅持政治引領(lǐng)，各項(xiàng)履職活動以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)。
上下聯(lián)動，貫通落實(shí)。在蘇州晶方半導(dǎo)體科技股份有限公司“集成電路產(chǎn)業(yè)委員聯(lián)合工作室”，委員們分析行業(yè)痛點(diǎn)，積極建言獻(xiàn)策。蘇州市政協(xié)委員、晶方科技董事長王蔚牽頭提出“打造集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)”相關(guān)建議，被工信等部門迅速采納，推動產(chǎn)業(yè)鏈研討會常態(tài)化、人才實(shí)訓(xùn)基地等舉措加速落地。“委員工作室就像產(chǎn)業(yè)‘路由器’，串聯(lián)起政產(chǎn)學(xué)研的智慧節(jié)點(diǎn)。”王蔚形象比喻道。
鏈?zhǔn)絽f(xié)商，持續(xù)激活科創(chuàng)生態(tài)圈。在光子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，江蘇省政協(xié)委員閔大勇的“構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)體系”等提案同樣擲地有聲。他帶領(lǐng)企業(yè)聯(lián)合12家科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)關(guān)卡，帶動蘇州高新區(qū)集聚光子領(lǐng)域企業(yè)超320家、產(chǎn)值突破720億元。“政協(xié)平臺讓我們跳出企業(yè)視角，以全局思維謀劃產(chǎn)業(yè)未來。”閔大勇深有感觸。
創(chuàng)新鏈條加速形成、拔尖優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)、集聚態(tài)勢愈發(fā)明顯……翻開江蘇新質(zhì)生產(chǎn)力“相冊”，少不了政協(xié)委員忙碌的剪影。江蘇省政協(xié)委員、南通市工商聯(lián)主席陸建新的筆記本上，密密麻麻記錄著企業(yè)走訪心得。他和同事推動成立市電子信息行業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)六大千億級產(chǎn)業(yè)集群商（協(xié)）會全覆蓋。“張謇‘父教育而母實(shí)業(yè)’的精神，與如今依靠科技創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其實(shí)一脈相承。”陸建新說。
建機(jī)制、搭平臺、深調(diào)研、出實(shí)招。江蘇省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任孫志高介紹，為優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)生態(tài)，江蘇省政協(xié)舉辦政企協(xié)商座談會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對面交流，了解企業(yè)訴求，推動解決具體問題。“我們構(gòu)建省市縣政協(xié)統(tǒng)籌聯(lián)動、省政協(xié)與部門協(xié)同推進(jìn)、為企業(yè)精準(zhǔn)紓困解難的機(jī)制，匯聚起服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。”
省政協(xié)建立常態(tài)化聯(lián)系民營企業(yè)機(jī)制，聯(lián)系195家政協(xié)委員企業(yè)，覆蓋19個行業(yè)55個門類；揚(yáng)州市政協(xié)建設(shè)“揚(yáng)企有話講”、政企銀對接會等平臺；泰州市政協(xié)創(chuàng)設(shè)“政企圓桌協(xié)商會”機(jī)制……
“聯(lián)系、服務(wù)是政協(xié)聯(lián)動履職的關(guān)鍵詞。”蘇州市虎丘區(qū)政協(xié)主席朱奚紅說，政協(xié)的紐帶作用可助力民營企業(yè)排憂解難，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展添信心、增動力。
民為標(biāo)尺，服務(wù)高效能治理新格局
在蘇州通安鎮(zhèn)華通六區(qū)日間照料中心，老人輕觸電梯按鈕，不到20秒便能抵達(dá)活動中心。“以前上下樓費(fèi)勁，現(xiàn)在隨時能找老姐妹聊天。”獨(dú)居老人周蘭芳說，這得益于虎丘區(qū)政協(xié)推動的“幸福梯”工程。去年，虎丘區(qū)政協(xié)依托全區(qū)41家委員工作室、33個界別工作站、64個基層協(xié)商議事室等聯(lián)系服務(wù)群眾載體，及時解決一批基層急難愁盼問題。
民之所望，履職所向。從田間地頭農(nóng)技指導(dǎo)到社區(qū)矛盾調(diào)解化解，江蘇政協(xié)委員的身影始終活躍在基層治理一線。
前不久，江蘇省政協(xié)農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)專家來到鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)，手把手教授水稻高產(chǎn)栽培和大閘蟹養(yǎng)殖技術(shù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)場負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶們?nèi)褙炞A聽，認(rèn)真記錄要點(diǎn)。“過去靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在靠技術(shù)，專家現(xiàn)場指導(dǎo)讓我們底氣更足了！”養(yǎng)殖戶陳衛(wèi)說。
這場“科技下鄉(xiāng)”活動，是江蘇省政協(xié)送科技、教育、醫(yī)療、文化、法律“五送”關(guān)愛服務(wù)活動的縮影。去年以來，江蘇省政協(xié)通過主席會議成員牽頭調(diào)研、相關(guān)界別參與調(diào)研、政協(xié)委員自主調(diào)研等多種形式，圍繞“提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”“促進(jìn)托育發(fā)展”“增加高校宿舍供給”等民生熱點(diǎn)出謀劃策，努力將群眾所思所盼助力轉(zhuǎn)化為黨委、政府的科學(xué)決策。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。去年，太湖湖體平均水質(zhì)30年來首達(dá)良好湖泊標(biāo)準(zhǔn)，這背后離不開江蘇省政協(xié)委員、農(nóng)工黨無錫市委會主委夏加增的積極建言。他建議建立“太湖流域水生態(tài)環(huán)境耦合模擬系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對污染源精準(zhǔn)溯源，助力太湖水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
長江沿岸，鎮(zhèn)江市政協(xié)民主監(jiān)督小組不定期開展暗訪，推動散亂灘涂變身候鳥棲息地，江豚種群數(shù)量也持續(xù)增加；常州市政協(xié)圍繞建設(shè)無廢城市、生態(tài)綠城等議題，深入?yún)f(xié)商議政，為打造長三角生態(tài)中軸獻(xiàn)計出力……2024年，江蘇省政協(xié)開展“我身邊的風(fēng)險隱患”反映社情民意信息專項(xiàng)行動，動員全省各級政協(xié)委員帶頭落實(shí)安全責(zé)任、主動防范化解風(fēng)險、積極提出意見建議，2萬余人次委員化身“一線哨兵”，提交社情民意信息2861條。省政協(xié)在此基礎(chǔ)上專報省委、省政府12篇專題信息，著力推動解決土壤污染、安全生產(chǎn)等一批隱患問題。
扎根一線，賦能基層治理。初春，泰州市海陵區(qū)政法服務(wù)中心“協(xié)商+調(diào)解”工作室里暖意融融，30余名政協(xié)委員輪流坐班，化解矛盾糾紛近400起。“我們建立委員輪值、調(diào)解會商、民意征集、專題協(xié)商等一整套工作制度，不僅有法律工作者，還有人社、工會、金融、環(huán)保等專家形成智庫團(tuán)隊(duì)，形成調(diào)節(jié)關(guān)系、調(diào)和矛盾、調(diào)解糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢。”泰州市政協(xié)委員、海陵區(qū)司法局局長陳榮說。
鎮(zhèn)江市京口區(qū)政協(xié)秘書長曹明軍介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^建立聯(lián)系清單、實(shí)事清單、任務(wù)清單、評價清單，架起委員與群眾的連心橋。“委員們走訪企業(yè)、走訪社區(qū)、聯(lián)系群眾，廣泛收集社情民意，同時提供義診、法律咨詢、講座服務(wù)等，深受群眾歡迎。”
守正創(chuàng)新，樹立高標(biāo)準(zhǔn)履職新標(biāo)桿
“破損路面已修繕，感謝‘碼’上議！”淮安市漣水縣居民楊正能滿意地拍下道路煥然一新的照片。不久前，他曾在該平臺反映路面坑洼積水問題。
近3年來，淮安市政協(xié)在95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“碼”上議委員服務(wù)為民工作室，共征集群眾意見超20萬條，開展議事活動5.7萬余場次，推動解決問題近5萬個。
加快數(shù)字賦能，構(gòu)筑委員履職“高速路”。江蘇省政協(xié)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政協(xié)一體化平臺建設(shè)，完成機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、活動管理、委員履職、技術(shù)支撐等功能開發(fā)，讓委員高效便捷“云”履職。“數(shù)字政協(xié)提案系統(tǒng)”通過對近3年2464件提案、120家承辦單位提案辦理情況和委員履職記錄深度分析、標(biāo)注和建模，實(shí)現(xiàn)提案提交、審查、交辦、評價及分析全流程智能化。
培育協(xié)商民主文化，激發(fā)基層創(chuàng)新活力。江蘇蜂奧生物科技有限公司的公告欄上，張貼著“職工提案”獲獎名單。2名車間員工立足一線需求，優(yōu)化軟膠囊包裝工藝流程，推動生產(chǎn)效率提高10.8%，獲得1萬元獎勵。“我們在企業(yè)創(chuàng)新成立協(xié)商民主文化工作室，開展職工提案收集、評比，給予真金白銀獎勵，大大提高職工參與企業(yè)發(fā)展積極性。”泰州市政協(xié)常委、蜂奧生物董事長張勇說。
進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)……載體豐富的協(xié)商民主文化正在江蘇廣泛扎根。江蘇省政協(xié)扎實(shí)推動政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商等協(xié)同配合，引導(dǎo)委員積極參與人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商。同時建立健全政協(xié)專委會、界別聯(lián)系會商相關(guān)社會組織工作機(jī)制，圍繞地方重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)新建設(shè)綜合性、多功能委員工作室，以協(xié)商之智推動更好聯(lián)系、服務(wù)、團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)群眾。
與基層群眾面對面記錄民聲，聚焦應(yīng)對老齡化開展調(diào)查研究，和高校師生、科研人員深度交流創(chuàng)新人才選拔機(jī)制……臨近2025年全國兩會，住蘇全國政協(xié)委員步履不停，扎實(shí)調(diào)研。各行各業(yè)的委員們以團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干之風(fēng)，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
“新征程上，我們要多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。”張義珍表示。
春潮拍岸，千帆競發(fā)。從太湖之濱到黃海之畔，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到阡陌鄉(xiāng)野，江蘇各級政協(xié)委員正以“同心圓”的向心力、“釘釘子”的執(zhí)行力、“闖新路”的創(chuàng)造力，用協(xié)商民主之筆書寫助力“走在前、做示范”的時代答卷。
